Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти на сайт
Администрация городского округа ЗАТО Светлый
Официальный сайт

Доклад главы администрации городского округа ЗАТО Светлый «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Светлый за 2013 год и их планируемых значениях на 3-летний период»

Доклад главы городского округа ЗАТО Светлый за 2018 год о достигнутых значениях и показателях для оценки эффективности деятельности органов МСУ

Скачать >>>>>


Пояснительная записка

к докладу главы администрации городского округа ЗАТО Светлый

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Светлый за 2013 год и их планируемых значениях на 3-летний период»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Светлый.

Доклад сформирован на основе данных официальной статистической информации и отчетов отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа ЗАТО Светлый, участвующих в подготовке доклада, по следующим сферам:

экономическое развитие, образование, культура, физическая культура спорт, обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

1. Экономическое развитие

1.1 Предпринимательство и потребительский рынок

На территории городского округа ЗАТО Светлый осуществляют свою деятельность 143 субъекта малого предпринимательства, из них 24 малых предприятия и 119 индивидуальных предпринимателей.

В 2013 году 18 индивидуальных предпринимателей закрыли свою деятельность, в связи с увеличением с 1 января 2013 года обязательных страховых платежей в Пенсионный фонд РФ.

Специфика деятельности малого бизнеса в условиях закрытого административно-территориального образования проявляется в более низких темпах развития сектора экономики, как по экономическим параметрам, так и по показателям занятости, что объясняется в первую очередь особым режимом функционирования закрытого административно-территориального образования.

По-прежнему, более привлекательной для предпринимательства городского округа ЗАТО Светлый остается непроизводственная сфера, особенно торговля, что объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом. Несмотря на увеличение уровня налоговых поступлений в бюджет городского округа ЗАТО Светлый, общая налоговая и бюджетная эффективность от предпринимательской деятельности продолжает оставаться невысокой. Единый налог на вмененный доход составляет 3,9 % всех налоговых доходов бюджета городского округа ЗАТО Светлый. В 2013 году поступления по единому налогу на вмененный доход составили 2 841,9 тыс. рублей, что на 356,4 тыс. руб. или 11,1 % меньше аналогичного периода прошлого года.

Потребительский рынок городского округа ЗАТО Светлый составляют 68 стационарных магазинов (из них 36 - продовольственных, 32 - промышленных), 3 объекта общественного питания, 13 объектов бытового обслуживания населения, 1 рынок, 3 аптеки и аптечный пункт.

Доля среднесписочной численности работников субъектов малого предпринимательства городского округа ЗАТО Светлый в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций городского округа ЗАТО Светлый составляет 13,3 %.

Общая площадь торговых объектов по городскому округу ЗАТО Светлый на 1 января 2014 г. составляет 4 965,53 кв.м, из них площадь торговых объектов, обеспечивающих продажу продовольственных товаров составляет 2 180,67 кв.м, непродовольственных товаров 2784,86 кв.м. Фактическая обеспеченность населения городского округа ЗАТО Светлый площадями торговых объектов составляет 407 кв.м на 1 тысячу жителей, что превышает норматив минимальной обеспеченности по городскому округу более чем в 2 раза и незначительно меньше (на 55 кв.м.), установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Саратовской области (462 кв.м. на 1 тысячу жителей).

Фактическая обеспеченность количеством мест в организациях общественного питания в 2013 году составила 36,1 кв.м. в расчете на 1 000 человек.

Оборот розничной торговли за 2013 год составил 703 065,6 тыс. рублей.

Оборот общественного питания за 2013 год составил 15 646,8 тыс. рублей.

Объем платных услуг, в том числе жилищно-коммунальных услуг, за период январь-декабрь 2013 года составил 113 798,5 тыс. рублей.

Предприятия бытового обслуживания играют существенную роль в обеспечении населения ЗАТО Светлый различными видами услуг. Объем бытовых услуг МУП «ЦБУ городского округа ЗАТО Светлый» за 12 месяцев 2013 года составил 2 862,4 тыс. рублей. В сентябре 2013 года МУП «Центр бытовых услуг» расширило спектр своих услуг населению: был открыт пункт приема химчистки. За период сентябрь-декабрь 2013 года за услугами химчистки обратилось 125 человек, выручка от оказания услуг составила 109,0 тыс. руб.

МУП «Рынок» городского округа ЗАТО Светлый осуществляет сдачу в аренду торговых мест, а также оказывает платные услуги. Общая площадь сдаваемых в аренду торговых мест МУП «Рынок» городского округа ЗАТО Светлый за 2013 год составила 789 кв.м. Количество договоров на аренду торговых мест по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 10 или на 9,6 % и составили 104 договора. Уменьшение количества договоров аренды связано с закрытием индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

Общая выручка МУП «Рынок» за 2013 год составила 7 200,0 тыс. рублей.

В целях обеспечения оказания качественных услуг населению, создания благоприятных условий для осуществления торговой деятельности в 2013 году МУП «Рынок» проведены следующие работы на общую сумму 468,0 тыс. руб.:

- установлено оборудование для обеспечения микроклимата в помещениях в летний период (кондиционеры);

- проведен косметический ремонт овощного павильона с установкой вытяжной вентиляции;

- оборудован, выделенный из муниципальных земель, участок, площадью 200 кв.м. для организации дополнительных мест для стоянки гостевого и служебного транспорта.

Рост цен на продовольственные товары является одной из основных проблем розничной торговли городского округа ЗАТО Светлый, что объясняется ростом денежных доходов населения, отсутствием сетевых магазинов на территории городского округа ЗАТО Светлый.

В целях выявления изменения ценовой ситуации и принятия мер по недопущению необоснованного роста цен администрацией городского округа ЗАТО Светлый постоянно проводится мониторинг розничных цен на основные социально-значимые продовольственные товары. Задачей администрации городского округа ЗАТО Светлый в сфере потребительского рынка является развитие социально ориентированной торговли, услугами которой, в первую очередь, пользуются малообеспеченные категории населения, ветераны, пенсионеры.

В целях стабилизации цен на продукты питания с сентября 2013 года МУП «Рынок» городского округа ЗАТО Светлый было организовано 4 сельскохозяйственные ярмарки «Осень – 2013». В ярмарках приняли участие товаропроизводители Саратовской, Пензенской и Тамбовской областей. Вся продукция реализовывалась без торговых наценок.

Среди принципиальных проблем в сфере малого бизнеса городского округа ЗАТО Светлый можно выделить следующее:

- в сложившейся структуре малого бизнеса городского округа ЗАТО Светлый преобладает розничная торговля, при этом производственный сектор почти не развивается;

- нехватка производственных площадей, отсутствие инфраструктуры;

- нехватка земельных участков, находящихся в собственности городского округа ЗАТО Светлый, пригодных к реализации на них инвестиционных проектов;

- свободные нежилые помещения отсутствуют.

1.2 Промышленное производство

Промышленный сектор экономики городского округа ЗАТО Светлый представлен двумя муниципальными унитарными предприятиями - МУП «ЖКХ» и МУП «Пекарня».

Отмечая работу промышленных предприятий нашего городского округа, стоит отметить рост объема промышленного производства. За 2013 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 96 102,98 тыс. рублей, что на 30,7% больше аналогичного периода 2012 года.

Объемы производства промышленных предприятий

городского округа ЗАТО Светлый

Наименование показателя

Ед. изм.

Исполнение на 1.01.2012

Исполнение на 1.01.2013

Исполнение на 1.01.2014

Объем промышленного производства МУП «Пекарня»

тыс. руб.

14 318,7

12 738,9

13 168,1

Объем промышленного производства МУП «ЖКХ», всего,

тыс. руб.

74 226,6

60 780,47

82 934,88

в том числе:

производство теплоэнергии

тыс. Гкал

63,8

49,3

60,7

тыс. руб.

63 150,9

49 071,95

69 240,66

производство воды

тыс.куб.м

988,9

1 018,8

1 051,4

тыс. руб.

11 075,7

11 708,52

13 694,22

1.3 Муниципальное имущество

Современная экономика требует новых подходов к работе по управлению имуществом, в том числе и распоряжению земельными участками.

В городском округе ЗАТО Светлый согласно данным, полученным в результате проведения технической инвентаризации, общая площадь многоквартирных жилых домов составляет 167 873,6 кв.м., из них общая площадь квартир в многоквартирных жилых домах составляет 150 990,1 кв.м., общая площадь нежилых помещений в жилых домах составляет 16 883,5 кв.м., 2 043,8 кв.м. из которых переданны в аренду.

По состоянию на 1 января 2014 года количество заключенных договоров на аренду земли составило 235, что составляет 146,0 % к уровню прошлого года. За 2013 год заключено 99 договоров аренды земельных участков, в основном для размещения индивидуальных гаражей, годовой размер арендной платы за которые составил 58 082,0 рубля.

В сфере имущественных и земельных отношений актуальной является проблема отсутствия правоустанавливающих документов у пользователей объектов недвижимости в гаражных массивах. На 2014 год в соответствии с действующим законодательством запланированы проверки муниципального земельного контроля в целях выявления фактов незаконного использования земли, осуществление инвентаризации объектов недвижимости (гаражей, сараев и прочих строений) в целях их надлежащего оформления.

Кроме того, существует проблема по объектам недвижимости, являющимся федеральной собственностью, расположенным на Центральной площади городского округа ЗАТО Светлый и не используемым в настоящее время по назначению. Органы местного самоуправления не могут определить судьбу вышеуказанных объектов в связи с отсутствием решения Министерства обороны РФ о передаче их в муниципальную собственность.

С марта 2013 г. осуществлялся сбор сведений о пользователях садово-огородных участков, установлено 168 человек. Инициирован процесс оформления земельных участков в аренду, площадью более 10 га. Прогнозируемый годовой размер арендной платы за данные участки составит 93 370,94 рубля.

За 2013 год в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" заключен 171 договор о приватизации жилых помещений. Количество квартир, участвующих в приватизации за 2013 год, составило 1 936 шт., что составляет 109,6 % к соответствующему уровню 2012 года.

За 2013 год заключено 22 договора на аренду нежилых помещений, что на 6 договоров меньше чем в 2012 году; заключено 11 договоров купли – продажи нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Светлый и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 4 116,8 тыс. рублей.

В рамках претензионно - исковой работы с арендаторами муниципального имущества в бюджет городского округа поступило 313 306,7 рубля.

Прекращены арендные отношения с арендаторами, занимавшими помещения в здании Дома культуры. Помещения освобождены для использования по целевому назначению.

1.4 Уровень жизни населения

В 2013 году сохранялась положительная динамика основных показателей уровня жизни населения ЗАТО Светлый, характеризующаяся ростом денежных доходов населения, заработной платой и ее покупательной способностью.

Непосредственное влияние на реальные доходы населения оказывает своевременность выплаты заработной платы. Задолженность по заработной плате у работников муниципальных предприятий и учреждений городского округа ЗАТО Светлый на 1 января 2014 года отсутствует.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий и организаций городского округа ЗАТО Светлый (за исключением объектов Министерства обороны Российской Федерации) в 2013 году составила 19 029,2 рубля, что выше соответствующего периода 2012 года на 8,4 % (2012 г. – 17 555,7 рубля). Уровень среднемесячной заработной платы по городскому округу ЗАТО Светлый составил 95,2 % к среднеобластному. По уровню среднемесячной заработной платы городской округ ЗАТО Светлый занимает 6 место в области.

Стоимость минимального набора продуктов питания в городском округе ЗАТО Светлый в декабре 2013 года составила 2 608,21 руб., что на 1,6 % меньше среднеобластного показателя (стоимость минимального набора продуктов питания в Саратовской области в декабре составила 2 650,4 руб.).

Количество семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг за 2013 год составило 101, и уменьшилось на 30 семей по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Общая сумма субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг составила 646,7 тыс. рублей, что в 1,9 раза меньше показателя 2012 года.

По состоянию на 1 января 2014 года количество пенсионеров составило 1738 человек и увеличилось на 58 человек по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Средний размер пенсии на 1 января 2014 года составил 8 661,02 руб., что на 697,74 руб. больше показателя 2012 года.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013 году продолжалась работа по доведению средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до средней по экономике Саратовской области.

1.5 Рынок труда

В целях исполнения майских Указов Президента Российской Федерации в течение 2013 года вопросу занятости населения уделялось особое внимание. Численность безработных граждан на 1 января 2014 года составила 60 человек, и уменьшилась по сравнению с 2012 годом на 7 человек.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2014 года составил 0,7 %.

В течение 2013 года трудоустроено 242 человека, приняли участие в общественных работах 19 человек, субсидию на организацию собственного дела в размере 58,8 тыс. рублей получил 1 человек. Особое внимание при организации общественных работ уделялось проведению работ на социально-значимых объектах и по благоустройству территории городского округа ЗАТО Светлый. Наибольшее число участников общественных работ в 2013 году работали в сфере: образования - 10 человек, ЖКХ - 6 человек.

За 2013 год на профессиональное обучение направлено 18 человек безработных.

Потребность работодателей в квалифицированных кадрах на 1 января 2014 года составила 97 человек, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40 человек. Практически постоянно имеются вакансии главного бухгалтера, врача, воспитателя детского сада, педагога средней школы и юриста с опытом работы.

По состоянию на 1 января 2014 года коэффициент напряженности на рынке труда составляет 0,62 - это число незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учёте в службе занятости, приходящихся на одну заявленную предприятиями вакансию.

Основными задачами в сфере трудовых отношений является легализация трудовых отношений в части обеспечения минимального размера оплаты труда, своевременности выплаты заработной платы, заключения трудовых договоров с работниками.

2. Образование

Система образования городского округа ЗАТО Светлый является динамично развивающейся, обеспеченной квалифицированными кадрами.

Образовательную деятельность городского округа ЗАТО Светлый ведут 2 общеобразовательных учреждения, 3 дошкольных образовательных учреждения, 3 учреждения дополнительного образования детей.

Наименование показателей

на 01.01.2012

на 01.01.2013

на 01.01.2014

Число общеобразовательных школ, всего, ед.

2

2

2

в них учащихся, тыс. чел.

1 103

1 090

1 048

занимающихся во вторую смену, их удельный вес, %

14

14

6

Число детских дошкольных учреждений, ед.

3

3

3

в них количество мест

590

715

746

детей, чел.

590

638

657

Уровень наполняемости, %

100

89

88

Численность детей в возрасте 0-6 лет

990

992

997

Очередь в детские сады, человек

108

95

82

Обеспеченность общеобразовательных учреждений компьютерами, учащихся на 1 компьютер

8

7

8

Численность учителей общеобразовательных школ, чел.

86

85

79

Численность молодых специалистов в системе образования, чел.

2

0

0

Величина расходов на одного учащегося в общеобразовательных учреждениях, рублей

35 018

42 417

49 203

Удельный вес детей дошкольного возраста, имеющих возможность получать услуги дошкольного образования, от общего количества детей в возрасте от 3 до 6,5 лет, в процентах

85

85

100

Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования

812

1003

949

Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, которые обучаются в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в процентах

15

45

65

Удельный вес детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных форм обучения, в процентах

0

0

82

Удельный вес общеобразовательных учреждений, обеспеченных скоростным Интернетом, в процентах

100

100

100

Удельный вес выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников, в %

0

0

0

Общая численность работников в сфере образования на 1.01.2014 года составила 438 человек, в том числе 135 человек – в общеобразовательных школах, 217 – в учреждениях дошкольного образования, 86 – в учреждениях дополнительного образования детей.

С целью более качественного регулирования системы образования на территории ЗАТО Светлый утверждены и реализуются 4 муниципальные программы: «Молодежь городского округа ЗАТО Светлый на 2012-2014 годы», «Дети городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области на 2013-2015 годы», «Развитие физической культуры и спорта в ЗАТО Светлый на 2012-2014 годы» и «Обеспечение доступности дошкольного образования городского округа ЗАТО Светлый на 2012- 2015 годы».

В рамках муниципальных программ за 2013 год было проведено 53 мероприятия: 28 конкурсов, 16 спортивных соревнований, 9 акций.

На территории городского округа ЗАТО Светлый функционируют 3 дошкольных образовательных учреждения на 746 мест, которые посещают 657 детей. Детские сады заполнены на 88,0 %. По состоянию на 1 января 2014 года очередь в детские сады составляет 82 ребенка, что по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 15,9 %. За последние 4 года на базе МДОУ «Детский сад №5 «Ромашка» открыты дополнительная группа на 20 мест, группа кратковременного пребывания на 15 мест и группа для детей младшего возраста на 21 место. Благодаря этому практически ликвидирована очередь в детский сад детей в возрасте от 3-х до 7 лет.

В 2013 году реализована муниципальная программа «Обеспечение доступности дошкольного образования городского округа ЗАТО Светлый на 2012-2015 годы». В муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «Детский сад № 5 «Ромашка» городского округа ЗАТО Светлый» проведен капитальный ремонт группового помещения (3 блок, 2 этаж), проведена замена существующей пожарной лестницы, замена деревянных оконных блоков на изделия из ПВХ, капитальный ремонт системы отопления в коридоре на общую сумму 918,6 тыс. руб. В муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении II категории «Детский сад общеразвивающего вида № 4 «Солнышко» городского округа ЗАТО Светлый» проведен капитальный ремонт лестничных маршей (правое крыло), коридора и входа в здание на сумму 456,0 тыс. руб.

Все 8 образовательных учреждений городского округа ЗАТО Светлый успешно начали учебный год. Подведены итоги летней оздоровительной кампании. 51 учащийся школ отдохнули и оздоровились в МОУ ДОД «ДОЛ Дубрава» в с. Вязовка. На базе образовательных учреждений городского округа ЗАТО Светлый были организованы оздоровительные площадки для 173 детей.

Успешно пройдена государственная итоговая аттестация выпускников 9-х и 11-х классов. По результатам ЕГЭ два выпускника получили высший балл по русскому языку и химии.

Все 100% учащихся 9,11-х классов получили аттестаты о среднем (полном) образовании. Восемь выпускников получили медали и аттестаты особого образца.

По итогам учебного 2012/2013 года 94 учащихся МОУ СОШ № 2 и СОШ № 3 им. В.Н.Щеголева были награждены премиями за отличную учебу и особые успехи в учении на сумму 53 тыс. рублей.

Уже третий год продолжается реализация проекта модернизации системы общего образования. В 2013 году на реализацию вышеназванного проекта израсходовано 742,3 тыс. рублей, что составляет 98,5 % от плановых бюджетных назначений.

В средней общеобразовательной школе № 2 проведен капитальный ремонт системы канализации (левое крыло), замена деревянных оконных блоков на изделия из ПВХ в кабинете «ГПД» на общую сумму 419,1 тыс. рублей, в средней общеобразовательной школе № 3 проведен капитальный ремонт пищеблока, капитальный ремонт системы горячего водоснабжения в подвале и замена деревянных оконных блоков на изделия из ПВХ в кабинете «Музыка» на общую сумму 587,0 тыс. рублей.

В рамках реализации проекта модернизации продолжается обучение и переподготовка педагогов школ на курсах повышения квалификации в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС). На обучение направлено 18 человек, израсходовано 150,0 тыс. рублей.

В 2013 году в рамках модернизации общего образования МОУ СОШ № 3 получен школьный автобус ПАЗ на 24 места. В пищеблок СОШ № 3 получена новая плита с духовым шкафом.

По муниципальной программе «Молодежь ЗАТО Светлый» на 2012-2014 гг» 118 одаренных детей награждены ценными подарками по итогам 2013 года. Фактические расходы по программе составили 184,7 тыс. рублей, что составляет 98,9 % от плановых бюджетных назначений.

В 2013 году обучающиеся муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» приняли участие в 80 конкурсных мероприятиях различного уровня (от муниципальных до международных) и завоевали 63 призовых места.

С 10 июня по 04 июля 2013 года на базе МОУ ДОД «Дом детского творчества» работал военно-спортивный лагерь, где 30 подростков прошли курс начальной военной подготовки.

В 2013 году обучающиеся муниципального учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» также принимали участие в различных творческих мероприятиях (фестивалях, конкурсах, выставках) международного, всероссийского, регионального, областного и муниципального уровня. 2 ученика стали обладателями премии Гран-при , 68 человек - лауреатами 1, 2, 3 степени, 82 человека – призерами.

3. Культура

В целях организации культурно-массовой работы на территории городского округа ЗАТО Светлый создано муниципальное учреждение культуры «Дом культуры городского округа ЗАТО Светлый» (далее - ДК). Численность работников ДК составляет 33 человека.

Важным направлением работы ДК в 2013 являлось:

- развитие детского, юношеского и молодежного творчества;

- содействие процессу возрождения нравственного, духовного начала в нашем обществе;

- поддержка и дальнейшее развитие национальной культуры народов, проживающих на территории ЗАТО Светлый;

- инновационная деятельность ДК;

- повышение социального рейтинга ДК.

Организацию культурно-массовой работы обеспечивают 14 специалистов культурно-досуговой деятельности. Согласно плану мероприятий на 2013 год ДК были проведены 87 различных культурно-досуговых мероприятий, в том числе для детей и подростков 22 мероприятия. На проведение мероприятий было израсходовано 181,6 тыс. рублей.

На средства, выделенные из бюджета городского округа ЗАТО Светлый было приобретено: звуковое (студийное) оборудование на сумму 393,0 тыс. рублей, световое оборудование на сумму 56,9 тыс. рублей, компьютерная техника на сумму 100,9 тыс. рублей, приобретены театральные (сценические) костюмы на сумму 94,9 тыс. рублей, антрактно-раздвижной занавес на сумму 248,8 тыс. рублей, произведен ремонт штанкетного оборудования на сумму 499,0 тыс. рублей, произведена химчистка кулис на сумму 50,0 тыс. рублей.

В 2013 году за счет средств бюджета городского округа ЗАТО Светлый проведен капитальный ремонт кровли, кладки наружных стен и замена деревянных оконных блоков на изделия из ПВХ здания Дома культуры на общую сумму 5 007,5 тыс. рублей.

4. Физическая культура и спорт

Физкультурно-оздоровительная и спортивно массовая работа на территории городского округа ЗАТО Светлый имеет свои традиции и основывается на возможностях материально-технической базы спортивных сооружений, тренерского состава, спортивных интересах населения городского округа и ведется в соответствии с муниципальной программой «Развитие физкультуры и спорта в городском округе ЗАТО Светлый» на 2012-2014 гг».

Работа строится в соответствии с планом спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, ежегодно утверждаемых спортивным комитетом при администрации городского округа. Соревнования организовываются и проводятся муниципальным учреждением «Управление образования, молодежной политики и развития спорта администрации городского округа ЗАТО Светлый».

Физкультурно-спортивное направление в соответствии с лицензией реализуется в учреждениях дополнительного образования: МОУ ДОД «ДЮСШ» и МОУ ДОД «ДДТ».

Согласно лицензии в МОУ ДОД ДЮСШ реализуются следующие образовательные программы физкультурно-спортивной направленности: плавание, борьба, футбол, волейбол, баскетбол, хоккей с шайбой, пауэрлифтинг, с охватом 370 учащихся. Из штатных сотрудников в школе работают 4 педагога с высшей квалификационной категорией, 1 педагог с I квалификационной категорией.

МОУ ДОД «ДЮСШ» обеспечен спортивным инвентарем и оборудованием на 62,0 % (областной показатель – 43,0 %). Из числа обучающихся в МОУ ДОД «ДЮСШ» 83 человека имеют спортивно-массовые разряды, 4 человека имеют 1 взрослый разряд, 2 человека – разряды КМС. Основной и самой главной проблемой МОУ ДОД «ДЮСШ» является отсутствие собственной базы. Воспитанники школы занимаются на спортивных объектах Министерства Обороны РФ. Большая часть учебно-тренировочных помещений, спортивные залы, бассейн, административное здание МОУ ДОД ДЮСШ являются арендуемыми и разбросанными по всей территории ЗАТО Светлый. Два отделения МОУ ДОД ДЮСШ (волейбол, баскетбол) из-за аварийности спортивного зала в МУК «ДК ГО ЗАТО Светлый» вынуждены заниматься в спортивных залах общеобразовательных школ городского округа. Такая разбросанность помещений снижает уровень подготовки учащихся, препятствует слаженной работе администрации ДЮСШ и тренерско-преподавательского состава.

В МОУ ДОД «Дом детского творчества» функционируют объединения: «Судомоделирование», «Автомоделирование», «Картинг», «Мототуризм», «Спортивный туризм», «Аэробика», «Радиолюбители», а также объединения «Юный патриот спасатель» и «Юный курсант», программа которых включает элементы пожарно-прикладного и военно-прикладного спорта.

На территории городского округа ЗАТО Светлый находится 3 дошкольных образовательных учреждения, которые посещают 657 воспитанников. Занятия по физическому воспитанию проводят инструктора по физической культуре, из них 2 с высшей квалификационной категорией.

В работе с детьми основное внимание уделяется созданию условий для их правильного физического развития, формирования культуры здоровья, здорового образа жизни, профилактике детской заболеваемости.

Воспитанники дошкольных учреждений ежегодно принимают участие в муниципальных спортивных соревнованиях: «Олимпийский день бега», лыжные гонки в рамках «Лыжни России», в муниципальном Дне физкультурника.

В 2013 году все дошкольные учреждения приняли участие в региональном конкурсе «ДОУ, внедряющие инновационные здоровьесберегающие технологии». По итогам конкурса все детские сады городского округа получили спортивное оборудование (гимнастический комплекс).

В двух общеобразовательных школах, где обучается 1050 детей, работают 6 учителей физической культуры.

В начальной школе уроки физической культуры в основном ведут учителя начальных классов, прошедшие на базе СарИПКиПРО обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе учителей физической культуры.

Для занятий физической культурой в СОШ № 2 имеется спортивный зал с оборудованными раздевалками, в СОШ № 3 – большой с оборудованными раздевалками и малый спортивные залы. Для занятий на открытом воздухе между школами размещена спортивная площадка, имеющая поле для мини-футбола, беговую дорожку, хоккейную коробку и турники.

Укреплению здоровья школьников способствуют занятия в спортивных секциях. В образовательных учреждениях городского округа функционируют 22 спортивных кружка и секции с охватом 772 человека, что составляет 73,0% обучающихся.

Ежегодно в общеобразовательных учреждениях составляются планы спортивно-массовых мероприятий на учебный год. В преддверии муниципальных соревнований в школах проходят свои первенства по шахматам, баскетболу, волейболу, флайболу, футболу, лыжным гонкам, настольному теннису, школьные спартакиады. Массово и интересно проходят Дни здоровья. Практические все школьники общеобразовательных учреждений уже третий год участвуют в школьном этапе спортивных соревнований «Президентские состязания». Классы-победители традиционно приняли участие в муниципальном этапе, который прошел в мае 2013 года. Для эффективного проведения соревнований были обучены судьи, разработана схема-маршрут соревнований. Все это позволило провести муниципальный этап «Президентских состязаний» на высоком уровне. Итоги состязаний были подведены, победители в командном и личном зачете были награждены грамотами МУ «Управления образования, молодежной политики и развития спорта».

За 2013 год для населения городского округа ЗАТО Светлый было организовано и проведено 17 спортивно-массовых соревнований по различным видам спорта: волейбол, армрестлинг, рукопашный бой, плавание, хоккей, баскетбол, шахматы, настольный теннис, легкая атлетика, лыжные гонки, футбол, соревнования по военно-прикладным видам спорта

Воспитанники МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», учащиеся СОШ № 2, СОШ № 3 в 2013 году активно принимали участие в региональных и всероссийских соревнованиях:

Уровень соревнований

Количество соревнований, ед.

Количество участников, чел.

Количество победителей, чел.

Результативность, %

Региональный

22

274

146

53,0

Всероссийский

15

64

31

48,0

Мировой

1

7

3

42,0

ВСЕГО

38

345

180

52,0

По итогам соревнований учащимся были присвоены 30 юношеских разрядов и спортивные разряды: «Кандидат в мастера спорта» (Пауэрлифтинг), II спортивный (пауэрлифтинг), III спортивный (пауэрлифтинг, плавание).

5. Обеспечение граждан жильем.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 17 декабря 2010 года утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». На территории городского округа ЗАТО Светлый участницей подпрограммы признана 1 молодая семья.

В отделе по учету и распределению жилого фонда МУ «ЖЭУ городского округа ЗАТО Светлый» по состоянию на 1 января 2014 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях числится 173 семьи, что на 179 семей меньше, чем на 1 января 2013 года.

Число семей военнослужащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на отчетную дату составляет 165 семей, что на 182 семьи меньше, чем за аналогичный период 2012 года.

За 2013 год было распределено 107 квартир, из них 84 служебных квартиры было выделено войсковой части 89553; 8 служебных квартир - сотрудникам, проходящим службу на территории городского округа ЗАТО Светлый; 10 - служебных квартир гражданам, работающим в учреждениях и организациях городского округа ЗАТО Светлый. 5 квартир - было предоставлено малоимущим по договорам социального найма.

На 1 января 2014 года в администрации городского округа ЗАТО Светлый на учете граждан, желающих переселиться из ЗАТО Светлый состоит 674 семьи. Переселение граждан, утративших связь с объектами ЗАТО осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 января 2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам» за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

В 2013 году на переселение граждан было выделено 15 501,0 тыс. рублей. По результатам проведенных аукционов было заключено два муниципальных контракта на долевое участие в строительстве жилья в г. Егорьевск Московской области на приобретение 6 квартир.

6. Жилищно-коммунальное хозяйство

МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» городского округа ЗАТО Светлый» обеспечивает население, предприятия и учреждения городского округа ЗАТО Светлый услугами по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, услугами по содержанию и обслуживанию жилищного фонда городского округа ЗАТО Светлый, вывозу твердых бытовых отходов, платными услугами, выполняет работы по благоустройству территории.

Доходы, полученные в результате финансово-хозяйственной деятельности МУП «ЖКХ» городского округа ЗАТО Светлый» в 2013 году составили 135840,2 тыс.рублей, в том числе объем промышленного производства составил 82 934,88 тыс. рублей, что на 22 154,4 тыс. рублей или 36,4 % больше аналогичного периода 2012 года.

В 2013 году выполнены все намеченные мероприятия, направленные на повышение надежности, эффективности и безопасности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства.

На тепловой сети городского округа ЗАТО Светлый за счет средств предприятия на сумму 391,3 тыс. рублей выполнены работы по:

- замене запорной арматуры,

- замене трубопроводов и изоляции труб,

- установке люков.

На водозаборе в системе водоснабжения предприятием выполнены работы на сумму 423,0 тыс. рублей по:

- замене 2-х и ремонту 13-ти глубинных насосов на водозаборных скважинах,

- замене участка подающего трубопровода,

- ремонту и замене запорной арматуры,

- ремонту кровли насосных станций водозаборных скважин.

В канализационной насосной станции выполнены мероприятия на сумму 69,6 тыс. рублей по:

- замене контроллера уровня и универсального блока защиты,

- замене запорной арматуры,

- ремонту канализационных колодцев.

Муниципальный жилищный фонд городского округа ЗАТО Светлый включает в себя 44 многоквартирных дома общей площадью 167 873,6 кв.м.

МУП «ЖКХ» в 2013 году выполнены работы по текущему ремонту многоквартирных жилых домов на общую сумму 5 578,7 тыс. рублей.

В 2013 году за счет средств бюджета городского округа ЗАТО Светлый выполнены работы по реконструкции котельной, капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда на общую сумму 19 714,5 тыс.рублей:

- в муниципальной котельной городского округа ЗАТО Светлый проведены работы по реконструкции на сумму 2 707,5 тыс. рублей, капитальный ремонт котла ДКВр 10-13 ГМ, проведена замена пароводяного подогревателя и аккумулирующей емкости, на сумму 5 095,3 тыс. рублей;

- проведен капитальный ремонт семи участков тепловой сети (по улицам Коваленко, Кузнецова, Гагарина) на общую сумму 7 222,3 тыс. рублей;

- проведен капитальный ремонт шести участков уличного освещения на общую сумму 2 783,4 тыс. рублей;

- в жилищном фонде городского округа ЗАТО Светлый в подвалах жилых домов проведен капитальный ремонт систем теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, выполнен ремонт пяти балконов на общую сумму 1 906,0 тыс. рублей.

Основной проблемой МУП «ЖКХ» является наличие задолженности населения и организаций за потребленные жилищно-коммунальные услуги и как следствие задолженность самого предприятия перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.

Задачи в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2014 год:

- обеспечение бесперебойной работы объектов инженерной инфраструктуры;

- проведение текущего ремонта жилищного фонда и его техническая эксплуатация;

- сбор коммунальных платежей с населения, предприятий и учреждений городского округа ЗАТО Светлый;

- работа с должниками.

7. Организация муниципального управления

7.1 Бюджетная политика

В 2013 году доходы бюджета городского округа ЗАТО Светлый составили 279 893,6 тыс. рублей. Исполнение бюджета городского округа ЗАТО Светлый по налоговым и неналоговым доходам составило 93 710,52 тыс. рублей или 113,6 % от утвержденных бюджетных назначений. Относительно соответствующего периода прошлого года налоговые и неналоговые доходы выросли на 6,2 %.

В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета наибольший удельный вес занимают налоговые доходы 77,2 %.

Исполнение налоговых доходов составило 75 302,0 тыс. рублей или 117,9% от утвержденных бюджетных назначений. Темп роста 2,4 %.

Неналоговые доходы бюджета составили 18 408,5 тыс. рублей или 99,1 % от утвержденных бюджетных назначений. Темп роста 25,0 %.

Безвозмездные поступления в бюджет городского округа ЗАТО Светлый составили 186 183,0 тыс. рублей, что на 1 539,1 тыс. рублей или 0,8 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Бюджетная обеспеченность - допустимая стоимость муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет собственных средств бюджета, за 2013 год составила 7 680,0 рублей, что на 630,0 рублей больше, чем за аналогичный период 2012 года.

Расходы бюджета по состоянию на 1 января 2014 года составили 269 514,8 тыс. рублей, что на 5,1 % больше соответствующего показателя прошлого года.

Бюджет городского округа ЗАТО Светлый является социальным, 179 828,7 тыс. рублей или 66,7 % расходной части бюджета были направлены на финансирование социальной сферы. На выплату заработной платы работникам бюджетной сферы направлено 60,1 % от общих расходов бюджета, на оплату коммунальных расходов израсходовано 3,7 % от общих расходов бюджета, на материальные запасы – 4,9 %. По состоянию на 1 января 2014 года неисполненных обязательств по оплате труда не имеется.

7.2 Муниципальный заказ

Все муниципальные учреждения городского округа ЗАТО Светлый в 2013 году работали в соответствии с Федеральном законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Муниципальными заказчиками городского округа ЗАТО Светлый за 12 месяцев 2013 года было проведено 388 процедур размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, по результатам которых было заключено 320 муниципальных контрактов на сумму 89 953,39 тыс. рублей. Проведено: 59 открытых аукционов в электронной форме на сумму 51 598,3 тыс. рублей, 203 закупки способом запроса котировок цен на сумму 15 593,2 тыс. рублей, 58 закупок у единственного поставщика на сумму 16 436,7 тыс. рублей.

Условная экономия бюджетных средств по результатам размещенных заказов составила 8 649,5 тыс. рублей, что на 3 488,3 тыс. рублей или на 65,3 % больше аналогичного периода 2012 года.

8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В 2013 году в рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа ЗАТО Светлый» на период 2010-2020 годов в жилых домах произведена замена 19 индивидуальных приборов учета электрической энергии на общую сумму 11,4 тыс. рублей.

Объекты жилищно-коммунального хозяйства городского округа ЗАТО Светлый (котельная, водозабор, очистные сооружения, электрохозяйство), построенные в 60-е годы, и принятые в 2005 году в муниципальную собственность от Министерства обороны РФ сильно изношены и не отвечают современным требованиям по энергоэффективности. Исходя из фактического состояния объектов, их износа, а также влиянием состояния объектов на жизнедеятельность коммунального хозяйства поселка Светлый администрацией городского округа ЗАТО Светлый было принято решение о проведении реконструкции принятых в муниципальную собственность объектов. К реализации проектов по реконструкции объектов администрация городского округа ЗАТО Светлый приступила в 2006 году. С начала проведения реконструкции освоено 93 973,0 тыс. рублей. Остаток сметной стоимости в ценах 2013 года составляет 567 557,5 тыс. рублей. В связи с тем, что реконструкция проводится на действующих объектах, в настоящий момент необходимы значительные разовые капитальные вложения (100 – 110 млн. рублей в год), что при первоначально утвержденном бюджете городского округа ЗАТО Светлый на 2013 год в размере 256,4 млн. рублей (налоговые и неналоговые доходы - 68,5 млн. рублей), за счет собственных средств бюджета городского округа ЗАТО Светлый не осуществимо.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главной задачей на 2014 год и на последующий период Администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области считает сохранение стабильности в экономике и социальной сфере городского округа, обеспечение дальнейшего устойчивого развития и социально-экономического благополучия.

К приоритетам 2014 года относятся следующие вопросы, определяемые исходя из интересов и главных потребностей жителей:

1. Качественное повышение уровня жизни населения через активизацию всех сфер общественной деятельности.

2. Поддержание общественно-политической стабильности в городском округе ЗАТО Светлый.

3. Обеспечение безопасности и правопорядка на территории городского округа ЗАТО Светлый.

4. Повышение эффективности работы с населением и обращениями граждан.

5. Повышение эффективности и экономности использования бюджетных средств.

6. Вовлечение в гражданский оборот объектов недвижимости и земельных участков, не имеющих правоустанавливающих документов.

7. Проведение мероприятий в целях легализации трудовых отношений на территории городского округа ЗАТО Светлый в части обеспечения минимального размера оплаты труда.

8. Проведение Года культуры на территории городского округа ЗАТО Светлый в лучших традициях культурной жизни городка с использованием новых форм и методов проведения мероприятий из опыта других районов.

9. Укрепление материально-технической базы МУК «ДК ГО ЗАТО Светлый», разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта здания и выполнение работ по капитальному ремонту.

10. Внедрение независимой оценки качества для учреждений, оказывающих социальные услуги.

11. Внедрение ФГОС в дошкольных образовательных учреждениях. Продолжение внедрения ФГОС в школах.

12. Развитие муниципальной системы гражданско-патриотического воспитания за счет развития музейной деятельности в ОУ и развития служб психологической помощи.

13. Развитие системы оказания платных услуг в учреждениях социальной сферы.

14. Организация и проведение всеобщей диспансеризации отдельных групп взрослого населения городского округа ЗАТО Светлый.

15. Подготовка сметной документации по объектам социальной сферы на капитальный и текущий ремонты.

16. Обеспечение бесперебойной и качественной работы жилищно-коммунальных систем.

17. Проведение обследования, технической оценки и ревизии эксплуатационных скважин, включая каротажные исследования скважин на водозаборе городского округа ЗАТО Светлый.

18. Активизация работы по благоустройству территории городского округа ЗАТО Светлый.

19. Проведение эффективной работы по уменьшению задолженности за потребляемые жилищно-коммунальные услуги.


Скачать >>>>>


Возврат к списку